18日，法务部长官韩东勋在首尔钟路区世宗路政府办公大楼举行了记者招待会。(联合通讯社)
韩国政府与美国对冲基金埃利奥特投资管理公司(Elliott Investment Management)之间长达数年的法律纠纷进入了另一个阶段，韩国政府决定提起诉讼，推翻国际法庭要求向该对冲基金支付1.08亿美元损失的判决。
这场旷日持久的法律战的核心是2015年三星集团两家子公司——三星物产和第一毛织的合并。
三星物产的少数股东埃利奥特曾于2018年起诉韩国政府，因为政府向国民年金公团施压，要求其行使投票权，批准合并。
埃利奥特主张，在合并条件对三星物产不利的情况下，国民年金的投票造成了损失。
6月21日，位于海牙的常设仲裁法院(Permanent Court of Arbitration)做出了有利于Elliott的判决，要求韩国政府赔偿约1.085亿美元。这相当于Elliott要求赔偿的7.7亿美元的7%。
7月18日，韩国法务部表示，根据韩美自由贸易协定(fta)，仲裁庭没有管辖权，决定撤销仲裁裁决。商务部表示，将寻求通过一家英国仲裁机构推翻这一裁决。
政府有责任吗?
韩国政府提出的核心问题是，国民年金行使表决权是否可以成为投资者-国家争端解决(ISDS)诉讼的对象。ISDS指的是一种制度，通过该制度，个别公司可以起诉东道国涉嫌歧视的做法。
法务部主张，要想被认定为ISDS，“相关措施”必须在韩美自由贸易协定(FTA)下由“政府”采取或维持。
财经部认为，国民年金行使股东表决权不是“政府措施”。
常设仲裁法院在判决书中表示，国民年金是“事实上的国家机关”，根据法律规定，国民有义务缴纳国民年金，因此国民年金的行为属于国家。
"国家养老金计划的运作费用由国家预算提供资金，国家养老金计划的年度预算提案必须得到卫生和福利部长的批准。国民年金的官员是由文化部任命和监督的。”
法务部表示，韩美fta中没有规定“事实上的国家机构”的概念。“基于‘事实上的国家机构’的概念来承认国家的责任是不公平的，”它在一份声明中说。
获胜的可能性很小
法务部长官韩东勋于7月18日公开宣布政府决定采取进一步的法律行动，并表示获胜的可能性很小。
“如果你看一下概率，它并不是那么高。是在10%以内吗?但我认为这值得一试，”韩在宣布当天的新闻发布会上说。
专家们对政府是否应该将此案诉诸法庭存在分歧。
经济改革联带律师卢钟华表示:“本案的主要前提是2016年朴槿惠前总统和时任三星副会长李在镕被判入狱的不正之风。”
他说:“我认为，是否应该将这些行为(朴槿惠和李槿惠的行为)视为属于韩国的行为，或者是否应该根据国际仲裁制度的目的来处理这些问题，在法律上存在争议的余地。”
一些专家指出，考虑到因拖欠埃利奥特的诉讼费和利息，政府不向三星和朴前总统提起诉讼，而主张赔偿请求权更符合现实。
“现在政府需要采取措施保护三星董事长李的一些财产之前撤销诉讼的结果出来,”Kim Jong-bo律师在律师事务所人力说由非政府组织主办的圆桌会议讨论Minbyun——一个民主社会的律师7月19日。
法务部认为，如果这次不纠正公共机关和公共基金行使表决权的不公正的ISDS申请，今后有可能继续存在，因此有必要提起撤销判决的诉讼。
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