尽管民主党在本周的选举中表现出色，震惊了政界，但共和党最终控制众议院的可能性仍然很大。如果是这样，那就没有时间可以浪费了:议员们应该利用新国会宣誓就职前的这段“跛脚鸭”时期，建立起防范措施，防止共和党控制的众议院制造全面混乱。
这种紧迫感不仅适用于民主党人。很多共和党人，尤其是参议院的共和党人，都察觉到了共和党控制的众议院带来的威胁。他们可以加入民主党人的行列，为国家的利益而行动——也为他们自己的政党的利益而行动。政治学家乔纳森·伯恩斯坦(Jonathan Bernstein)称之为“防止疯狂的议程”，至少在某些情况下，这并不过分。
如果有必要，国会可以通过以下五种方式在跛脚鸭时期采取行动:
1化解未来的债务上限危机
返回菜单众议院共和党人已经威胁要利用潜在的债务上限违约——这将引发违约和经济灾难——来迫使拜登总统和民主党人在其他方面做出政策让步。
国会应该消除这种敲诈勒索的武器，因为仅仅是玩这个游戏就可能造成严重的破坏。在跛脚鸭时期，参议院的民主党人——加上认识到这一威胁的共和党人——可能会把债务上限提高到超出拜登总统任期所需的水平，甚至更高，使其失效。或者，国会可以将提高债务上限的控制权移交给财政部长。
参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(肯塔基州)和其他共和党人可能认为这是出于自私的动机。想象一下，唐纳德·特朗普在明年竞选总统时，敦促被《maga》粉饰的众议院将债务上限勒索最大化，以损害拜登的利益。即将上任的众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党)真的会抵制吗?麦康奈尔可能不想夹在特朗普和不想危及全球经济的共和党参议员之间。
任何共和党在众议院的多数席位现在肯定是非常微弱的，这只会进一步授权MAGA党团通过不支持提高债务上限来制造混乱。麦卡锡不愿意与民主党人一起提高上限，因为这可能使他受到MAGA党团的愤怒，并可能意味着领导权的挑战。
但事实上，即使共和党人没有赢得众议院的控制权，这也是一件无需思考的事情，因为债务上限是一件无用的遗物。没有任何善意的理由将其武器化，因为这涉及到借款来支付国会已经拨款的支出。如果10名共和党参议员不采取行动，民主党人应该利用简单多数和解程序来提出并消除它。
2减少总统选举被窃取的风险
返回菜单如果共和党入主众议院，将使修订1887年的《选举计数法》(Electoral Count Act)的理由更加充分，该法案规定了国会如何计算总统选举人。
在2024年总统大选之后，共和党控制的众议院很可能会投票反对统计民主党人赢得的一个或多个摇摆州的合法选举人。在这次选举中，众议院中否认选举的人越来越多。
在另一种情况下，如果卡莉·莱克成为亚利桑那州州长，她可能会为落败的共和党候选人证明虚假选举人。(莱克曾明确表示，她不会为乔·拜登(Joe Biden)的选举人背书。)或者，共和党控制的州立法机构可以违抗民主党州长的命令，试图自行任命败选州的选举人。共和党控制的众议院可能会计算这种虚假的选举人，这可能意味着宪法危机或选举舞弊。
参众两院正在推进的改革将有助于避免这种情况的发生。它们将要求国会清点正确的选举人，要求州长根据法律法规证明选举人，并为法院对滥用职权的行为提出质疑创建框架。
重要的是，有10名共和党参议员支持这种做法。这符合有原则的共和党人的利益:如果实施这样一项计划的难度更大，那么这些共和党人在执行该计划时面临的来自坏人的压力就会更小。即使共和党没有赢得众议院，国会也应该在跛脚鸭任期内进行这些改革，而10名共和党参议员仍愿意支持这些改革。
3避免在移民问题上陷入混乱的僵局
返回菜单麦卡锡已经威胁说，共和党控制的众议院将拒绝在移民问题上采取任何行动，除非共和党人认为边境安全——而他们永远也不会。
但一些参议院共和党人支持一项折衷方案，即为裁定边境的庇护申请提供新的资金，并将不符合条件的移民驱逐出境。“跛脚鸭”国会可能会试图通过类似的法案，同时保护成千上万儿童时期被带到美国的人，一些参议院共和党人也支持这一法案。
目前对“追梦者”的保护很可能因为法院的挑战而完全消失，这将是一个糟糕的人道主义结果。庇护系统急需更多的资金和人员。但在竞选中充斥着卑鄙的“入侵”语言之后，共和党控制的众议院不能指望帮助梦想家，肯定只会支持全面撤销庇护之类的东西。
在跛脚鸭时期，民主党人可以督促共和党参议员在这些方面采取行动。移民中心的副主任Kerri Talbot告诉我，现在支持追梦者和庇护系统的失败意味着“以后会有更多的混乱”。
4防止撤回对乌克兰的援助资金
返回菜单许多共和党人似乎真的站在了正确的一边。在麦卡锡暗示共和党控制的众议院可能会终止美国对乌克兰的军事援助后，麦康奈尔很快宣布共和党将继续支持这一计划。这项援助确实得到了两党广泛的支持。
也就是说，众议院的MAGA党团可能会变得更强大。MAGA的名人，如众议员玛乔丽·泰勒·格林(R-Ga.)，发誓要彻底撤资，而如果强大的右翼媒体敦促MAGA的共和党人反对，一场关于未来援助的权力斗争可能会在共和党中展开。
公平地说，一些共和党人似乎只想对对乌克兰的援助施加更多监督，而不是停止援助。原则上，这是可以善意地做的。但它最终也可能被用作撤资的秘密工具。
国会学者诺曼·奥恩斯坦(Norman Ornstein)提出了另一种可能性:共和党人可以不支持对乌克兰的援助，以此作为迫使拜登做出其他让步的筹码。乌克兰问题专家担心，围绕资金问题的大戏可能表明对乌克兰的支持不可靠，导致我们的盟友之间出现混乱。
出于这些原因，奥恩斯坦建议，民主党人现在应该找到10名共和党参议员，支持为乌克兰援助提供长期拨款，如果失败，通过和解通过一项拨款，“给予总统更大的灵活性，以做必要的事情”。
5保护对特朗普的调查
返回菜单在搜查海湖庄园之后，许多共和党人呼吁取消对FBI的资助。尽管这看起来很奇怪，但共和党控制的众议院可能会试图以更有针对性的方式撤资调查或起诉特朗普。
预计众议院共和党人还将就正在进行的针对川普的执法调查举行听证会。在这方面，理论上可以善意地进行监督。但它也可能被滥用。仅仅因为调查的目标是特朗普就对其进行骚扰或撤资，这不是真诚的监督。事实恰恰相反。如果这些调查对特朗普构成更严重的威胁，众议院共和党人可能会动用杠杆，撤资，可能会让政府停摆。
因此，奥恩斯坦建议应该考虑为司法部提供长期拨款:“跛脚鸭国会应该尽其所能锁定资金。”
无论众议院发生什么，前两项都是显而易见的。如果共和党真的赢得控制权，后三项将更加紧迫。无论如何，民主党人都应该准备好采取行动，并敦促严肃的共和党议员加入他们的行列。
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